للولايات المتحدة عملاء خصوصيين على الأرض على قرب شديدة مع القوات الروسية في ثلاث قارات. في كثير من الحالات، تقوم القوات الروسية على الأرض بمواجهة التهديدات غير النظامية أو الاستعداد لمواجهتها في حالة حدوث عملية عسكرية روسية. أدى التركيز على الحرب غير النظامية الروسية وتهديدات الحرب السياسية إلى حجب قدرة روسيا المهمة الأخرى: الحرب المضادة غير النظامية. إن التقليد العسكري الروسي لديه تاريخ طويل مع الحملات الناجحة المضادة غير النظامية؛ حيث اعتبرت حربا أفغانستان والشيشان الأولى استثناءين يثبتان القاعدة. على الرغم من أن النموذج الجديد يحمل أفخاخًا مألوفة، إلا أن الجيش الروسي قد كيّف هيكله الأساسي لمواجهة التهديدات غير النظامية في الخارج بمجموعة قوية من قوات التدخل السريع. إذا كانت الولايات المتحدة تنوي التنافس بجدية مع روسيا في الخارج وتحديها، فقد حان الوقت لفهم القدرات الناشئة للقوات الروسية المضادة غير النظامية. إذا فهمت الولايات المتحدة ذلك، يمكن للقادة على المستوى التكتيكي والعملي استغلال نقاط الضعف الروسية بشكل أفضل وإدارة المخاطر.
ما هي الحرب غير النظامية؟
ماذا نعني أصلاً بـ “الحرب المضادة غير النظامية”؟ نستخدم هذا المصطلح للتعبير عن ثلاثة أنواع من العمليات العسكرية – مكافحة التمرد والدفاع الداخلي الأجنبي ومكافحة الإرهاب – التي تنفذها القوات الروسية. ينحرف التقليد الروسي في مكافحة التمرد بشكل صارخ عن المفاهيم الغربية العقائدية، مع ما يترتب على ذلك من آثار على استراتيجية وزارة الدفاع وحلفائها. في حين تركز الاستجابات الغربية لمكافحة التمرد على تعزيز الحوكمة، تركز المقاربات الروسية على استهداف وتدمير قوات حرب العصابات. لا يُقصد بالحرب المضادة غير النظامية أن تحل محل مقاومة التمرد في المعجم الغربي، ولكن تهدف إلى وصف الأساليب والمنهجيات الروسية بدقة أكبر.
باختصار، تُلخص الحرب الروسية المضادة غير النظامية كيف سيسعى الجيش الروسي لمواجهة حملة حرب غير تقليدية بقيادة الولايات المتحدة في دولة ثالثة، وتأمين مناطق خلفية معرضة للخطر، وكيف يمكن أن ينافس تلك القوات على النفوذ على المستوى التكتيكي والعملياتي.
وزارة الدفاع.. آثار الإصلاح الهزيلة
من خلال الابتعاد عن القوة التي تعتمد على التجنيد الجماعي وفترات الخدمة القصيرة، فتح الجيش الروسي الباب أمام زيادة الاستعداد والتخصص والكفاءة الفنية في صفوفه. ومنذ 2020، كان غالبية الجيش الروسي يتألف من متطوعين، وقد أدى حظر الخدمة على المجندين الإجباريين أن تقع جهود الحروب غير النظامية على عاتق الجنود المتعاقدين. لا يعني هذا أن المجندين الروس يتلقون تدريبات بدائية، كما أنهم ليسوا بالضرورة أقل “احترافية” من نظرائهم المتعاقدين. لكنهم يتدربون في فترة أقل من أولئك بمدة تصل إلى 12 شهرًا من الخدمة مقارنةً بخدمة المتعاقدين (kontraktniki بالروسية) طويلة المدى. عندما يكتسب الأفراد الخبرة باستمرار، تكون الوحدات أكثر تماسكًا وكفاءة في التقنيات المتقدمة على المستوى التكتيكي، مثل أنظمة القيادة والتحكم الرقمية أو الطائرات بدون طيار. على الرغم من عدم استهدافها بشكل مباشر لإنشاء تشكيلات فعالة مضادة غير نظامية، إلا أن زيادة المتعاقدين في الجيش الروسي قد ساهمت في زيادة ملحوظة في القدرة الاستكشافية والخبرة – والتي تنتقل إلى العمليات غير النظامية المضادة.
التحول إلى قوة رشيقة وقابلة للتشغيل البيني
كافحت القوات الروسية المضادة غير النظامية قبل عام 2015 للاندماج في تشكيلات فعالة. إذ تظهر العمليات الروسية الحالية، مثل العمليات في سوريا وليبيا، زيادة قابلية التشغيل البيني داخل مؤسسة الدفاع الروسية. بينما تظل سوريا وليبيا نوعين مختلفين للغاية من العمليات العسكرية، يمكن لموسكو الآن أن توظف ببراعة مجموعات من القوات من مختلف أجهزتها العسكرية والاستخباراتية وأمنها الداخلي، والقطاع الخاص (أو بشكل أكثر دقة، شبه الدولة). لم تسفر فرق العمل المصممة للعمل في سوريا وليبيا عن الإخفاقات الفادحة في الاتصال والتنسيق التي شوهدت قبل عام 2015. توفر عناصر المرتزقة المناورات، والمدربين القتاليين، ودعمًا جويًا وثيقًا (في حالة ليبيا)، ومجموعة كاملة من الخدمات اللوجستية المتخصصة وخدمات الدعم اعتمادًا على بيئة التشغيل.
قيادة العمليات الخاصة الروسية: الإبراق الشرقي
في عام 2013، بعد دراسة استمرت أربع سنوات لمؤسسات مماثلة في جميع أنحاء العالم، أنشأت وزارة الدفاع الروسية قيادة قوات العمليات الخاصة. استفادت هذه المنظمة من ميزة التبني المتأخر لها من جانب وزارة الدفاع الروسية، ومن التحول في الرؤية الروسية بشأن دور قوات العمليات الخاصة. تاريخيًّا، عملت قوات المهام الخاصة الروسية (سبيتسناز) حصريًّا كقوات مشاة خفيفة تعزز تشكيلات الجيش النظامي. في حين أن هذه الوحدات ما تزال على الأرض، توسعت قوات العمليات الخاصة الروسية (العديد من المجندين من سبيتسناز وتشكيلات مديرية المخابرات العسكرية) لدرجة أنها تقوم بأعمال خارج أدوارها التقليدية المتمثلة في العمل المباشر والاستطلاع الخاص. على الرغم من اكتسابها سمعة باعتبارهم “الناس المهذبين” لشهرتها في جزيرة القرم، أظهرت قوات العمليات الخاصة الروسية في سوريا قدرتها على القيام بمهام أوسع. بدلاً من القيام بمهام أحادية الجانب، عززت قوات العمليات الخاصة الروسية الشركاء السوريين وعززت العمليات المحلية بالتنسيق مع القوات الجوية الروسية. إن استخدام القوات المحلية في حملات مكافحة غير نظامية ليس جديدًا بأي حال من الأحوال (يمكنك أن تعود جيش جمهورية أفغانستان الديمقراطية، أو استخدام قوات قديروفتسي [التابعة لعائلة قديروف] في الشيشان). مع ذلك، فإن استخدام قوات العمليات الخاصة كأداة لربط وزيادة قوة التشكيلات المحلية يسلط الضوء على تحول ملحوظ في التنظيم العسكري الروسي. هذا الأسلوب، الذي تم تكريسه باعتباره دورًا للعمليات الخاصة في عقيدة الناتو، اعتمدته روسيا الآن لاستخدامه في عمليات غير نظامية مضادة في الخارج.
حرب الطائرات المسيرة كمكون أساسي
الطائرات المسيرة، التي برزت في عمليات مكافحة التمرد التي تقودها الولايات المتحدة، أصبحت الآن مكونًا أساسيًا للنهج الروسي غير النظامي المضاد. تتحسن هذه القدرة بسرعة بسبب الاستثمار الكبير والتركيز عليها من قبل الكرملين. وقد استخدمت الطائرات بدون طيار (أثناء حصار حلب في عامي 2016 و2017 مثلًا)، ونجحت القوات الروسية في دمج هذه المنصات لتوفير معلومات استخباراتية في الوقت المناسب والتمكن من المناورة. اعتبارًا من عام 2021، قامت القوات الروسية التي تتدرب محليًّا بدمج منصات مسيرة غير مسلحة ومسلحة مع قوات المناورة البرية – مزامنة الضربات باستخدام مركز قيادة مزود بقوة مناورة أرضية أصبحت سلسلة القتل الروسية أقصر وأكثر دقة مع مزامنة القيادة الرقمية والسيطرة والطائرات المسيرة، وهو تحسن مهم للحملات المستقبلية.
بالمثل، فإن التجارب الروسية في سوريا وليبيا وأوكرانيا و(بالوكالة) في ناغورنو كاراباخ، جعلت الجيش الروسي في طليعة استخدام تقنيات مواجهة الطائرات المسيرة. نتيجة لهذه التجارب، أصبح لدى كل منطقة عسكرية روسية الآن عنصر مخصص لمواجهة هجمات الطائرات المسيرة للعدو والتمرين بشكل روتيني ضد هجمات الطائرات بدون طيار الجماعية في سيناريوهات تدريب الوحدات. تعتمد التكتيكات الروسية المضادة للطائرات المسيرة في الغالب على دفاعات الحرب الإلكترونية متعددة الطبقات للتغلب على نظام الملاحة والاتصالات الخاص بالطائرة المسيرة. لكنها تتضمن أيضًا تقنيات لتدمير الطائرات المسيرة المعادية بأنظمة الأسلحة القياسية. في حين أن هذه الأساليب لا توفر دفاعًا كاملًا ضد أنظمة الطائرات المسيرة، إلا أنها أثبتت فعاليتها حتى ضد الطائرات المسيرة الأمريكية وعملية التعاون الأمني في أوروبا في سوريا وأوكرانيا، على التوالي.
ما وراء الجيش التقليدي
كان التغير المهم الآخر في هيكل القوة في عام 2016 هو إنشاء الحرس الوطني الروسي، (لكنه لا يشبه المفهوم الغربي). بل هو تجمع من قوى الشؤون الداخلية، ووكالات إنفاذ القانون، والوحدات شبه العسكرية (مثل تشكيلات القوزاق الحالية) مع الغرض المعلن المتمثل في مواجهة التهديدات الأمنية المحلية ودعم القوات المسلحة. على الرغم من أنها تركز نظريًّا على الدفاع الإقليمي المحلي، إلا أن الوحدات الخاصة بالحرس الوطني أثبتت قدرتها على الاندماج بشكل فعال مع القوات النظامية، المنتشرة في سوريا، ومن المرجح استخدامها لتأمين المناطق الخلفية الضعيفة واستهداف قوات المقاومة في حالة التوغلات الروسية في أوكرانيا. أو الدول المجاورة الأخرى.
بالإضافة إلى القوات العسكرية والحرس الوطني، توفر أجهزة المخابرات الروسية مثل جهاز المخابرات الأجنبية (على وجه التحديد جهاز زاسلون) وجهاز الأمن الفيدرالي قدرات أخرى على أي حملة ضد المتمردين أو الجماعات المتمردة. روسيا لديها قيود مبهمة ومحدودة على توظيف هذه العناصر في الخارج، كما يتضح من الأنشطة في سوريا وفنزويلا. يجلب كل جهاز من أجهزة المخابرات الروسية الشبكات وقوات الإنهاء التي يمكن استخدامها لاستهداف حركات المقاومة. في حين أن حجم وهدف دور أجهزة المخابرات في الحملات غير النظامية المضادة الأخيرة لا يزال غير واضح، فإن دمج القوات العسكرية، وقوات الحرس الوطني، والاستخبارات يوفر لموسكو خيارات متعددة المستويات لاستهداف التهديدات غير النظامية.
دلالات
اليوم، تستفيد قوات الحملة الروسية المضادة غير النظامية من كتائب وألوية المتطوعين المحترفين، بما في ذلك مضاعفات القوة مثل قوات العمليات الخاصة وقوات الطائرات المسيرة والشرطة العسكرية وقوات المرتزقة العسكرية. عند دمجها مع القوة الجوية، تسمح هذه القوات لموسكو بإجراء عمليات مستدامة في الخارج ببصمة صغيرة نسبيًا وقابلة للتطوير على الأرض. تعد هذه القدرة على تصميم القوة لإنشاء فرق عمل استكشافية غير نظامية مضادة جديدة في التجربة الروسية، وتمثل نقطة تحول في التنقل الاستكشافي وتنظيم القيادة. أصبحت سلسلة القتل الروسية الآن أقصر، وقواتها أكثر تخصصًا وقدرة، وتحتفظ بالقدرة على توسيع نطاق استثمارات موسكو في الخارج بسرعة بطريقة جديدة على التجربة التاريخية لروسيا كقوة قارية.
لدى الدول النامية الآن خيار روسي لتزويدها بالدفاع الداخلي الأجنبي، أو مساعدة قوات الأمن، أو قدرات مكافحة الإرهاب ضد التهديدات غير النظامية. مثل هذا الاختيار جذاب بشكل خاص للأنظمة الاستبدادية أو الفاسدة التي تريد ردًا عسكريًا على تهديد غير نظامي ولكن لديها اهتمام محدود بالإشراف والضغط للإصلاح الذي يأتي من الدعم الغربي. هذا مهم بشكل خاص في إفريقيا؛ حيث تواصل روسيا زيادة مشاركتها العسكرية بينما بدأت الولايات المتحدة في تقليص حجم قواتها هناك. على الرغم من أن عمليات التدريب والتدريبات المشتركة ليست بالأمر الجديد، فإن انتشار القوات الروسية في موزمبيق وجمهورية إفريقيا الوسطى والطلب الأخير لدعم المرتزقة الروس في مالي يدل على هذا التحول. على مدار العشرين عامًا الماضية، تألفت العديد من خيارات هذه البلدان لاستيراد الدعم العسكري والخبرة الأمنية من الولايات المتحدة وحلفاء الولايات المتحدة مثل المملكة المتحدة أو فرنسا. لكن في الوقت الحالي، سيكون على الولايات المتحدة وحلفائها تقييم العلاقات بشكل متزايد (وبالتالي الوصول العسكري)، التي يرغبون في الحفاظ عليها وما العلاقات التي يتنازلون عنها للروس، التي تتوق إلى زيادة نفوذها في الخارج.
بالإضافة إلى ذلك، مع زيادة عمليات الانتشار الروسية المضادة غير النظامية في الخارج، تأتي فرص متزايدة لممارسة الضغط على موسكو في مناطق متعددة، ومع مزيج من القوة الصلبة والناعمة. إن الانتهاك المستمر لحقوق الإنسان من قبل كل من الجيش، باستخدامه العشوائي لإطلاق النيران، والمتعاقدين العسكريين الخاصين غير الخاضعين للمساءلة، يفتح النظام أمام التدقيق في فضاء المعلومات. توفر شبكة الجهات الفاعلة في القطاعين الخاص والحكومي التي تمكّن توسع البصمة الروسية في الخارج أيضًا نقاط ضعف محتملة للاستغلال عبر أدوات إلكترونية أو اقتصادية. يمثل أي تورط مباشر لأفراد عسكريين روسيين يرتدون الزي العسكري في حروب صغيرة بالخارج خطرًا كبيرًا على الكرملين، مع نفوره الموثق جيدًا من الخسائر الروسية. يتطلب استغلال نقاط الضعف المحتملة هذه استراتيجية دولية متماسكة بين الولايات المتحدة وحلفائها. كلما زادت الجهود الروسية في الخارج، زادت نقاط الضغط المتاحة لصانعي السياسة الأمريكيين الذين يسعون للتأثير على السلوك في موسكو.