بعد عشر سنوات: كيف يبدو مسار الحركة الجهادية في تونس؟

في 19 فبراير 2011، أعلنت تونس عفواً عاماً عن السجناء بعد الإطاحة بالرئيس زين العابدين بن علي، وقد سمح هذا العفو لـ 1200 جهادي بالعودة إلى الشوارع والعمل من جديد. ومن بين هؤلاء الأفراد 300 عنصر حاربوا سابقاً في أفغانستان والجزائر والعراق والصومال واليمن.

ففي السنوات العشر التي انقضت منذ ذلك الحين، مرّت الحركة الجهادية في البلاد عبر مراحل مختلفة وهي الآن في فترة هدوء بالغة منذ الثورة، على الأقل من حيث الهجمات الإرهابية. يعكس الوضع الحالي حالة الحركة قبل الثورة بطرق أخرى أيضًا، حيث يوجد معظم مقاتليها على جبهات أجنبية، ومعظم مخططي هجومها متمركزين في الغرب، وأعضائها مسجونون في بلدان متعددة. الفرق الرئيسي الآن هو أن عدد المشاركين أكبر بكثير.

وعلى الرغم من الإنجازات الكبرى التي حققتها الحكومة التونسية ضد الجهاديين على مدى السنوات الخمس الماضية، إلا أنها لا تزال تواجه تحديات هائلة تتعلق بإصلاح قطاع الأمن والقضاء ونظام السجون ومشكلات الحوكمة – وهي مشكلات يمكن لأي منها أن يقوض قدرة البلاد على منع عودة ظهور القوى المسلحة الخطيرة مثل التهديدات الأمنية التي واجهتها من عام 2011 إلى عام 2016.

 

تطور الحركة الجهادية منذ الثورة

بعد العفو، أضفى الجهاديون المفرج عنهم الطابع الرسمي على ما كانوا يخططون له في السجن منذ عام 2006: وهو إنشاء جماعة جديدة تسمى أنصار الشريعة في تونس. بسبب افتقار الحكومة الانتقالية للشرعية في ذلك الوقت، ركزت معظم السلطات على إعداد البلاد للانتخابات، لذلك كان لدى جماعة أنصار الشريعة مساحة كبيرة للعمل دون مراقبة دقيقة. وقد منح هذا فرصة لأعضاء الجماعة للتواصل مع الجهاديين في ليبيا والتظاهر من أجل حقوق زملائهم المقاتلين التونسيين في السجون العراقية، بينما استولوا بالقوة في تونس على أكثر من 400 مسجد في جميع أنحاء البلاد وبدأوا في مضايقة الفنانين والنشطاء والسياسيين العلمانيين.

حققت جماعة أنصار الشريعة حرية أكبر في العمل بعد الانتخابات، التي وضعت حزب النهضة الإسلامي على رأس البرلمان الجديد. تعامل حزب النهضة مع الجماعة بلين بالغ نظرًا لأنه يرى تجربته الخاصة في تحمل الحملات القمعية في العقود السابقة. كما أن النهضة اعتقدت بسذاجة أنه يمكن ضم جماعة أنصار الشريعة إلى النظام الديمقراطي الجديد – على الرغم من أن الديمقراطية تمثل لعنة للأيديولوجية الجهادية. وبالتالي، سُمح لـجماعة أنصار الشريعة بإقامة أكثر من 900 مناسبة في 2011-2013، بما في ذلك المحاضرات الدينية ومنتديات الدعوة والقوافل الخيرية.

ومع ذلك، حتى عندما زعمت الجماعة أنها تفضل نهج الدعوة أولاً، شارك الأعضاء بشكل غير رسمي في أنشطة الحسبة (الشرطة الأخلاقية) ودعموا جناحاً عسكرياً سرياً قام بتدريب الأفراد في ليبيا.

ولكن بعد الهجوم على السفارة الأمريكية في عام 2012 واغتيال سياسيين يساريين في عام 2013، بدأ حزب النهضة في قمع أنشطة الجماعة وسط ضغوط من المعارضة السياسية ومخاوف بشأن مكانتها. وبحلول أغسطس 2013، كانت الحكومة قد صنفت الجماعة كمنظمة إرهابية.

كان أحد آثار حملة القمع في الداخل زيادة تجنيد جماعة أنصار الشريعة للمقاتلين للانتشار في الخارج. في المجموع، انتهى الأمر بحوالي 3000 تونسي بالذهاب للحرب في العراق وسوريا، بينما ذهب ما يصل إلى 1500 مقاتل(بما في ذلك بعض العائدين من سوريا) إلى ليبيا. وبناءً على الخبرة التي تراكمت لديهم مع الجماعة، أصبح التونسيون عناصر أساسية داخل جبهة النصرة التابعة لتنظيم القاعدة في سوريا، ولاحقاً في مجال الدعوة والمجال الإداري لتنظيم الدولة الإسلامية. كما ساعد بعض الأعضاء في التخطيط والتوجيه والتدريب للعمليات الخارجية لتنظيم الدولة الإسلامية في أوروبا وتونس.

في الواقع، عانت تونس من عدة هجمات جهادية واسعة النطاق في بداية عام 2015، بما في ذلك إطلاق النار على متحف باردو في تونس، وإطلاق النار على شاطئ سوسة، وتفجير حافلة تابعة للحرس الرئاسي، إلى جانب هجمات أصغر على غرار المتمردين في الجبال بالقرب من الحدود الجزائرية. خاصة في محافظة القصرين. كما أعطى تعزيز وجود داعش في ليبيا للجهاديين فرصة أخرى لكسر الحدود الوطنية كما فعلوا في العراق وسوريا. ومع ذلك، أحبطت قوات الأمن التونسية والمقاومة المحلية محاولتهم عام 2016 للاستيلاء على بنقردان وربطها بصبراتة وغيرها من المجتمعات عبر الحدود في ليبيا.

من نواح كثيرة، كانت هذه نقطة تحول في القتال. إذ تمكّنت جهود مكافحة التمرد وإنفاذ القانون وهي القوات الأكثر ذكاءً في تونس من إضعاف الحركة الجهادية ببطء، ومن استهداف خلايا نائمة محلية للقاعدة وداعش إلى معالجة حركات التمرد المنخفضة الغليان في الجبال بالقرب من الحدود الجزائرية. منذ أبريل 2019، اعتبرت الحكومة نفسها في موقع الهجوم بدلاً من الدفاع، ومنعت الجهاديين من إعادة بناء قدراتهم كما فعلوا بطرق مختلفة من 2011 إلى 2016.

 

الوضع في عام 2020، توقعات عام 2021

استمرت النشاطات الجهادية في الجبال بالقرب من الجزائر في التدهور في عام 2020، وتأكد مقتل خمسة آخرين من قادة داعش: باسم غنيمي، ومحمد حبيب حجي، وحافظ رحيمي، وناظم الذبي، ومحمد ونيس بن محمد الحاج. في كل الحالات، من المرجح أن أكثر من عشرة من مقاتلي داعش لا يزالون مختبئين في الجبال. ومع ذلك، لم تشهد كتيبة عقبة بن نافع، الفرع التونسي للقاعدة في بلاد المغرب الإسلامي، مقتل أي من القادة العام الماضي، مما يشير إلى أن حوالي أربعين من أعضائها لا يزالون طلقاء في الجبال.

وبالرغم من ذلك، لم يعلن هذا الفرع مسؤوليته عن هجوم منذ أبريل 2019، مما يشير إلى أن المجموعة أصغر من التقديرات السابقة للحكومة، أو أن أعضائها لم يعودوا قادرين على الاتصال بالشبكة الإعلامية للقاعدة في بلاد المغرب الإسلامي في الجزائر.

وعلى الرغم من أن فيروس كوفيد -19 جعل من الصعب التنبؤ بكامل قوة هذه الجماعة ومخاطر الهجوم لهذه المجموعات والمجموعات التابعة لها، فإن مساراتهم السابقة للوباء تشير إلى أن انخفاض الهجمات يمكن أن يكون علامة على ضعف أكبر. لكن من المفترض أن توفر الأشهر المقبلة رؤى أوسع مع تلقي التونسيين للقاح المضاد للفيروس وعودة الحياة إلى طبيعتها.

 

النشاط الإرهابي في تونس، 2011 – 2020

السنوات	الهجمات	الاعتقالات	الملاحقات القضائية
2011	1	2	غير معروف
2012	4	6	غير معروف
2013	22	30	غير معروف
2014	21	32	2
2015	36	162	2
2016	40	260	4
2017	47	403	1
2018	30	520	3
2019	29	132	18
2020	8	227	4

ومع ذلك، في الوقت نفسه، زادت أعداد الاعتقالات المتعلقة بالجهاديين، وكانت تقارير وزارة الداخلية التونسية تفتقر إلى الشفافية بشأن التفاصيل المحددة وراء هذه الاعتقالات. هل هؤلاء الجناة ينفذون العمليات لأول مرة أم هم أفراد سبق اعتقالهم بسبب أنشطة جهادية؟

على أية حال، فإن عدد القضايا المرفوعة – والتي تشمل في بعض الأحيان عدة أفراد – انخفض مرة أخرى. من المحتمل أن يكون هذا نتيجة للوباء، ولكنه قد ينبع أيضًا من التدهور المقلق للمؤسسات الذي يعتقد العديد من التونسيين أنه مستمر منذ عدة سنوات، بدايةً من تآكل سيادة القانون عكس التقدم المحرز خلال الفترة الأولى للثورة. وبمجرد انحسار الوباء، يجب على واشنطن حث وزارة العدل التونسية على العمل على القضايا بشكل أسرع، مما قد يساعد في استعادة الثقة بسيادة القانون، وتقديم المزيد من العناصر الجهادية إلى العدالة، وضمان عدم إرهاق النظام.

ثمة مصدر قلق آخر بشأن هذا السجل القضائي ينبع من تقرير صدر في مارس 2020 عن المنظمة التونسية لمناهضة التعذيب، والذي وثق انتهاكات حقوق الإنسان المستمرة في مراكز الاحتجاز في البلاد. وهنا أيضًا، يجب على وزارة الخارجية الأمريكية التدخل، ودفع تونس إلى وقف مثل هذه الممارسات نظرًا لتأثيرها السلبي على شرعية الحكومة في الداخل والخارج.

أما بالنسبة للتحدي المتمثل في إعادة المواطنين التونسيين المنتسبين إلى داعش وعائلاتهم، فلم يحرز سوى تقدم ضئيل في هذا الملف بخلاف عودة 6 أطفال كانوا محتجزين في ليبيا. فيما لا يزال حوالي 50 طفلًا إضافيًا في ليبيا و 200 في سوريا، معظمهم وُلدوا في الخارج. ومع ذلك، فإن عدد التونسيين البالغين المحتجزين في هذين البلدين غير معروف.

مما لا شك فيه أنه من غير المرجح أن تصل القضايا الأمنية إلى صدارة أجندة تونس في عام 2021 بالنظر إلى مخاوف البلاد الأخرى، من العواقب الاقتصادية للوباء إلى عدم الاستقرار المستمر في البرلمان والخلاف مع الرئيس قيس سعيد. ومع ذلك، حتى عندما أصبحت المشاكل الأمنية أكثر قابلية للإدارة في السنوات الأخيرة، فإن الحجم الهائل من التونسيين الذين انضموا لجماعات جهادية على مدى العقد الماضي يشير إلى أن العواقب ستظل محسوسة لسنوات قادمة، حيث يكمل الأفراد عقوباتهم بالسجن، أو يعيدون تنظيم أنفسهم في الخارج، أو يُدفعوا للتخطيط للهجمات محليًا. لهذا هو السبب تبقى الإصلاحات المذكورة أعلاه ضرورية للتعامل معها عاجلاً وليس آجلاً.

إذ  دفعت مشاكل الحكم السابقة العديد من التونسيين للانضمام إلى مشاريع بناء الدولة التي قدمتها حركة النهضة وجماعة أنصار الشريعة، وستمنح الهفوات المستمرة حافزًا للحركة الجهادية في المستقبل – بغض النظر عن مدى ضعفها مؤخرًا.